為全面提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)更充分更高質(zhì)量就業(yè),北京市正式出臺(tái)并實(shí)施《北京市精細(xì)化公共就業(yè)服務(wù)實(shí)施細(xì)則》。該細(xì)則以求職者需求為核心,創(chuàng)新性地提出并著力構(gòu)建“四精準(zhǔn)”服務(wù)體系,標(biāo)志著北京市公共就業(yè)服務(wù)邁入精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化、智慧化的新階段,為各類(lèi)求職者和用人單位提供了更堅(jiān)實(shí)、更溫暖的支撐。
一、 “四精準(zhǔn)”服務(wù)的內(nèi)涵與實(shí)踐路徑
細(xì)則所強(qiáng)調(diào)的“四精準(zhǔn)”,即精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)指導(dǎo)、精準(zhǔn)支持,構(gòu)成了一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)的全鏈條服務(wù)閉環(huán)。
1. 精準(zhǔn)識(shí)別:夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)
依托全市統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng),通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下多渠道,動(dòng)態(tài)、全面地采集登記求職者的個(gè)人信息、就業(yè)意愿、技能水平、工作經(jīng)歷等。結(jié)合宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)變化,深入分析就業(yè)需求的結(jié)構(gòu)性特征。這為后續(xù)的個(gè)性化服務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),確保服務(wù)能夠“找準(zhǔn)人”。
2. 精準(zhǔn)對(duì)接:暢通人崗匹配渠道
在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,智能分析求職者畫(huà)像與崗位要求,實(shí)現(xiàn)“人找崗位”與“崗位找人”的雙向智能匹配。細(xì)則鼓勵(lì)推廣“直播帶崗”、“視頻面試”、“遠(yuǎn)程招聘”等新型對(duì)接方式,并強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)用工保障和重點(diǎn)群體(如高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役軍人等)的專(zhuān)項(xiàng)對(duì)接活動(dòng),提升匹配效率和成功率。
3. 精準(zhǔn)指導(dǎo):提升就業(yè)綜合能力
針對(duì)不同群體的特點(diǎn)和需求,提供差異化的職業(yè)指導(dǎo)。服務(wù)內(nèi)容涵蓋職業(yè)生涯規(guī)劃、求職技巧培訓(xùn)、心理調(diào)適輔導(dǎo)、職場(chǎng)適應(yīng)能力培養(yǎng)等。細(xì)則要求建立專(zhuān)業(yè)的職業(yè)指導(dǎo)師隊(duì)伍,并鼓勵(lì)引入社會(huì)力量,通過(guò)“一對(duì)一”咨詢(xún)、小組工作坊、線(xiàn)上微課堂等多種形式,幫助求職者明確方向、增強(qiáng)信心、提升競(jìng)爭(zhēng)力。
4. 精準(zhǔn)支持:強(qiáng)化政策與服務(wù)落地
圍繞求職者在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中可能遇到的各類(lèi)困難,整合并精準(zhǔn)推送相關(guān)的就業(yè)扶持政策,如社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等。提供跟蹤回訪(fǎng)服務(wù),對(duì)已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員進(jìn)行一定期限的穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)與支持,對(duì)仍未就業(yè)或再次失業(yè)的人員及時(shí)調(diào)整服務(wù)策略,確保幫扶不斷線(xiàn)、效果可持續(xù)。
二、 “全方位”服務(wù)的具體體現(xiàn)
“四精準(zhǔn)”的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象全覆蓋、服務(wù)內(nèi)容全鏈條、服務(wù)方式全天候的全方位就業(yè)服務(wù)。
- 對(duì)象全覆蓋:服務(wù)不僅面向城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等傳統(tǒng)重點(diǎn)群體,也積極覆蓋新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、靈活就業(yè)人員、殘疾人等各類(lèi)勞動(dòng)者,以及有招聘需求的各類(lèi)用人單位。
- 內(nèi)容全鏈條:服務(wù)貫穿從失業(yè)登記、求職指導(dǎo)、崗位推薦、技能培訓(xùn)、政策咨詢(xún)到就業(yè)后跟蹤回訪(fǎng)的完整就業(yè)過(guò)程,乃至向創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化等延伸。
- 方式全天候:線(xiàn)上,通過(guò)“北京人社”APP、官方網(wǎng)站、第三方合作平臺(tái)等提供“7×24”小時(shí)不間斷的線(xiàn)上服務(wù);線(xiàn)下,依托各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))便民服務(wù)中心等,提供面對(duì)面、心貼心的窗口服務(wù)。
三、 實(shí)施的意義與展望
《北京市精細(xì)化公共就業(yè)服務(wù)實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái),是貫徹以人民為中心發(fā)展思想、落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的重要舉措。它通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的服務(wù)流程,將以往相對(duì)粗放、泛化的就業(yè)服務(wù),轉(zhuǎn)變?yōu)榫劢箓€(gè)體、注重實(shí)效的精準(zhǔn)賦能。
這一轉(zhuǎn)變,一方面能顯著提升求職者的獲得感和滿(mǎn)意度,幫助其更快速、更穩(wěn)定地實(shí)現(xiàn)就業(yè);另一方面,也能優(yōu)化人力資源配置效率,為企業(yè)發(fā)展提供更適配的人才支持,從而促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展與和諧穩(wěn)定。
隨著細(xì)則的深入推進(jìn)和“四精準(zhǔn)”服務(wù)的全面落實(shí),北京市的公共就業(yè)服務(wù)體系必將更加健全,在穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展中發(fā)揮出更為關(guān)鍵的基礎(chǔ)性作用,為每一位勞動(dòng)者照亮前行的職業(yè)道路,為首都的高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的人才活力。